Решение:
находим в core\includes\database\mysql.php функцию db_connect
и раскомментируем строки
mysql_query('set names cp1251');
mysql_query('set character set cp1251');
mysql_query('set character_set_client=cp1251');
mysql_query('set character_set_results=cp1251');
mysql_query('set character_set_connection=cp1251');
mysql_query('set character_set_database=cp1251');
mysql_query('set character_set_server=cp1251');